Le secteur privé, élément clé pour faire face au changement climatique en République dominicaine ?
publié le 22 Juillet 2022
La création de sociétés plus résilientes au changement climatique nécessite le plein engagement du secteur privé. Pour cela, le groupe AFD accompagne la République dominicaine dans la création d’un environnement propice aux investissements du secteur privé qui vont dans le sens de la réalisation des engagements du pays en matière de lutte contre le changement climatique.
Dans le cadre de la Semaine du climat de l'Amérique latine et des Caraïbes 2022 (LACCW 2022), gouvernements, partenaires impliqués dans l’aide publique au développement, société civile et acteurs privés de la région sont réunis pour œuvrer à une reprise verte, résiliente et inclusive. L'occasion de revenir sur ce que le groupe AFD propose au secteur privé dominicain pour s'orienter vers un développement sobre de carbone.
Former les acteurs du secteur privé dominicain pour mieux faire face au changement climatique
La République dominicaine a été classée 50ème pays le plus vulnérable au changement climatique en 2021. Le nord-est du pays est très fréquemment touché par des inondations, tempêtes et coulées de boues, tandis que le nord-ouest est confronté à une augmentation progressive des températures et sécheresses prolongées qui impactent les productions agricoles. Par ailleurs, l’île d’Hispaniola est au centre de la ceinture des ouragans, caractérisée par des tempêtes fréquentes. Enfin, l’érosion des plages est très forte sur certains points de la côte. Ces différents phénomènes climatiques devraient être accentués en fréquence et en intensité avec le changement climatique.
L'appréhension des risques physiques associés au changement climatique, ainsi que des risques de transition est donc particulièrement importante pour les différents acteurs de ce territoire. A commencer par les entrepreneurs.
Aider les entreprises privées à financer des projets contribuant à une trajectoire de développement sobre en carbone
En 2017, Proparco, la filiale dédiée au secteur privé du groupe AFD, a financé le développement, la construction et l’exploitation du parc éolien Pecasa de 52 mégawatts par Akuo Energy, entreprise française leader du secteur des énergies renouvelables. Située dans la province de Monte Cristi au nord-ouest de la République dominicaine, dans la zone frontalière avec Haïti, c'est l’une des régions les plus ventées du pays. Ce projet a permis l’installation et la mise en service de 25 turbines Gamesa de 2,1 mégawatts.
Comment accroître l'offre d'électricité en République dominicaine tout en participant à la lutte contre le changement climatique et à la diminution de la dépendance du pays aux énergies fossiles ? C'est ce à quoi contribue le projet Pecasa. En apportant chaque année environ 160 gigawattheures d'énergie, il contribue à satisfaire la demande d’électricité en forte croissance de la République dominicaine (plus 5% par an), tout en réduisant les contraintes liées à la qualité et à la fiabilité de l'approvisionnement. 78 000 tonnes de CO2 par an, c'est la réduction d'émissions de gaz à effet de serre que devrait permettre Pecasa. Sur la durée de vie attendue du projet, cela représente 1,67 millions de tonnes de CO2 évitées.
Fort de cette réussite, Proparco a depuis décidé d’accroître son appui au développement des énergies renouvelables dans le pays de manière soutenue. Proparco a ainsi approuvé un financement pour une centrale éolienne de 104 mégawatts au nord du pays en 2019 et a été mandaté pour la structuration de la dette de deux projets de centrales solaires photovoltaïques représentant 140 mégawatts en 2021 et d’un projet de quatre centrales de biogaz d’une capacité de 9,6 mégawatts en 2022.
Proparco différencie par sa capacité à apporter des financements de projets avec des maturités longues, pouvant aller jusqu’à 20 ans selon les besoins du projet, et la possibilité de fixer le taux d’intérêt sur toute la durée du prêt. Egalement par sa capacité à mobiliser différents outils financiers spécifiques tels que la dette senior ou subordonnée, les fonds propres ou encore les garanties, et à mettre en place des programmes d’assistance technique.
Le secteur des énergies renouvelables de la République dominicaine est dynamique. Il bénéficie d’un fort soutien du gouvernement qui prévoit de porter la part des renouvelables dans la matrice énergétique à 30 % d’ici 2030 (contre 15 % actuellement) et de diminuer les émissions de CO2 du pays de 27 % entre 2021 et 2030.
Dans ce contexte, Proparco a développé des relations étroites avec une multitude d’acteurs publics et privés de premier rang opérant dans le secteur électrique dominicain. Fin juin 2022, la direction régionale Proparco de Saint Domingue possédait un portefeuille prévisionnel de projets d’énergies renouvelables en République dominicaine représentant plus de 400 mégawatts. Un élan qui devrait se poursuivre : de nombreux projets d'énergies renouvelables étant actuellement en discussion dans ce pays pour la période 2022-2024.
